江蘇寶應老城區的歷史文化價值與保護開發
位于江蘇中部的寶應縣歷史悠久，人文薈萃，其老城區至今仍保持著明清至民國時期縣城的建設格局與風貌特征，具有重要的歷史研究價值和旅游開發價值。本文在探討寶應老城區的“獨有特色”、“自然與人文價值”、“留存現狀與問題分析”的基礎上，對其進一步的保護與利用提出了初步設想。
[關鍵詞]寶應縣；老城區；保護；利用
寶應是蘇中大地上著名的古縣邑，有著2200多年的建縣史，歷史悠久，人文薈萃，是鑲嵌在大運河畔上的一顆明珠。位于寶應縣城的安宜古鎮，古稱“白田”，地處水路交通要道，漢代為一村莊，古邗溝漕運改通西線，經過白田，至隋代已發展成為集鎮。唐武德四年（621）安宜縣治所遷入白田。唐上元三年（762），僧尼真如于境內獲“八寶”獻于朝廷，時適逢“安史之亂”平息，唐王朝謂此為得寶之應，遂改年號為“寶應”，安宜縣更名為寶應縣，安宜城即為寶應城。從唐武德四年至今1300多年，寶應城先后設立過州、軍、府、縣，歷來是全縣政治、經濟和文化的中心[1]。寶應城垣始建于南宋嘉定年間，原為土城，元至正十年（1350），土城以磚包之，城垣呈橢圓形，東西長1400米，南北長1600米。明清時，屢建屢毀，至民國拆除城樓，放矮城墻。建國初，斷垣殘壁均全部拆除[2]。如今在城南和北門外原水產公司均有城墻遺跡和散落的墻磚。悠悠歲月流過這片土地，為我們留下了十分豐富的人文資源。
一、寶應老城區的歷史文化價值
1.老城特色
寶應地處平原，無名山大川，有湖蕩河網；無懸崖飛瀑，有小橋流水。自古以來，名勝皆借水設景，或壘土為山，或傍山筑園，或漁村荻港，或田園農舍，自具特色。
寶應老城區基本保持明清時期形成的建設格局。街巷深處古樸凝重、體現老城核心價值的四合院建筑群20多座，百余座青磚黛瓦、精雕細刻的古民居星羅棋布；縣南街、朱家巷、中大街等30余條老街巷，依稀呈現著歷史文化街區、傳統商業街區的歷代風采；近十里的城市河縈回盤繞，不同神韻的各座橋梁，仍然展現著寶應老城的典雅亮色。
以北門外大街――北大街、中大街――南大街為主要軸線向兩邊發散的歷史街區，仍保持著寶應明清至民國初期縣城的風貌特征，是老城區傳統特色的重要體現。街區內傳統民居建筑、公共建筑及遺址眾多，具有歷史研究價值和旅游開發價值。
老城區的主要特色可歸納為：
（1）“小”：傳統建筑、街巷空間以及公共空間節點尺度小，給人以親切宜人的感受。老城區面積約為1.17平方公里；內部河道總長約3.2公里，平均寬度為2―3米；傳統風貌街巷平均寬度1.2―2.5米。
（2）“水”：歷史街區西臨京杭運河，宋涇河在城內穿越。城市河不僅承載了老城繁榮的歷史，還將繼續見證當地居民的生活。
（3）“灰”：街區內歷史建筑以青瓦和青磚為主要建筑材料，形成了歷史街區灰色基調和寧靜氛圍[3]。
2.自然環境
（1）京杭運河
大運河臨城段南至寶應船閘，北至大興洞，全長5.58公里。明洪武二十八年（1395），邑人柏從桂倡筑西河堤。成化十四年（1478），始建東河堤。建國后，運河幾經修整，1969年寶應船閘建成，1986年寶應運河大橋建成，1999年運河二橋建成。運河臨城段設置人渡3處，汽渡2處，沿線裝卸碼頭、倉庫、貨棧林立，昔日的運河如今成為具有航運、灌溉、防洪、排澇等綜合功能的黃金水道。寶應臨城段運河，呈曲線之勢，富有韻律，堤岸樹木密布，濃郁蒼翠，風光優美。
（2）老城區水系
老城區的城市河古稱宋涇河，原為漢末廣陵太守陳登所鑿夾耶渠。隋末至明初的700多年中，宋涇河一直是寶應老城中的漕運要道，南由津湖穿入城內，北出白馬湖。至元末明初，運河改道城西，宋涇河成為城市河，河面寬闊，河水南由躍龍關、北由北門外水閘流入，環繞市區，形成了城市河水系，最后向東出利涉關流入望直港。明代中期，宋涇河兩岸有許多商鋪，河上除有“二橋”（即唐初大將尉遲恭所建孝仙橋和廣惠橋）外，又建有學宮前的迎秀橋，學宮西側的愛蓮橋、多子橋、倉橋，中大街南側的廣濟橋，原縣政府東北側的水門橋及西側的玉帶橋等。明代后期，因重建城墻，北門外水閘被堵塞，城市河水僅由躍龍閘注入，水源不足，河面逐漸淤淺、狹窄，橋梁也由大變小。城市河流進寶應縣內環繞新老城區長達10余公里，形成了獨特的城市河水系格局。20世紀八十年代開始，縣政府逐步投入數千萬元資金，對部分河道進行整治，并保護河道上的橋梁10余座。
3.人文環境
（1）文物古跡
在縣政府2000年重新核定公布的32處縣級文保單位中，老城區中就占有19處。其中周恩來少年讀書處已升為省級文保單位，學宮正在申報省級文保單位，所有的文物保護單位均已掛牌保護。另外還有毛家當鋪、杜家大院等一批保存較完好的明清古建筑等待著進一步的發掘和保護。
（2）歷史遺址
在老城區中，歷史遺址主要有：寧國寺、泰山殿等單體建筑以及拆毀于五十年代的老城墻。其中，寧國寺已于近年在新址上重建；泰山殿于民國年間遭火災焚毀后，房屋失修損壞甚多，現僅存牌坊遺跡。
（3）歷史街區巷
歷史街區是指安宜古城內傳統民居最為集中的地區，是古城歷史發展的印記，它反映了寶應老城的傳統肌理和地方特色。據現場調查，其范圍主要有北門外大街――北大街――中大街――南大街、朱家巷、喬家巷、縣南街、魚市口、東西三元巷、東西槐樹巷、姜家巷等數個風貌保存較完好的歷史街區，各街區內都有現存一定數量和規模的歷史建筑、構筑物以及多處歷史遺跡，是古城文化遺產相對集中的片區。由于仍然保存著明清時期的城市肌理與格局，老城區中大量具有空間特色的老街巷都被列入《寶應古城區文化遺產名錄》。
（4）歷史人物
寶應文化名人輩出，在群星璀璨的中華名人史冊上，三國時“建安七子”之一的陳琳，明朝大畫家陶成，清代著名經學大師劉寶楠，梨園鼻祖高朗亭，反抗八國聯軍的烈士成肇麟等，都出生于這片沃土。近代曾任中國左翼文化界總同盟書記的陳處泰，我黨長期從事隱蔽戰線工作的堅強戰士華克之也是寶應人。蒲松齡曾在寶應為知縣幕賓，為創作《聊齋志異》積累了大量素材。周恩來少年時期曾來寶應讀書，周恩來少年讀書處現已建成并對外開放，成為愛國主義教育的基地。（5）民俗特產
寶應“金湖銀蕩”得天獨厚，特色農業享有盛名，其中最有名的是蓮藕、慈菇、菱角和大閘蟹。與其他淮揚古鎮一樣，寶應地區也流傳著相似的地方民俗文化。
二、寶應老城區的現狀及分析
1.現狀分析
老城區的范圍，東至安宜路，南至南城根路，西至運河堤，北至泰山西路，南北長1.4公里，東西寬0.9公里，占地面積1.17平方公里[4]。
（1）用地性質分析
據調查分析，可以看出：老城區范圍內大部分為居住用地，其中不乏一些保存較完整、具有保護價值的老宅；傳統商業基本沿主要街道分布；工業用地占較大比例，基本沿西面運河堤分布和發展；公共、辦公及教育用地零星分布其中。
（2）建筑年代
根據老城區現存建筑的時代特征，將其劃分為五個歷史時期：明清建筑、民國建筑、50至60年代建筑、70至80年代建筑、90年代以后建筑。通過分析可知，在老城長期發展的過程中，大量民居建筑經過反復修整、拆毀和重建，呈現復雜性。同時，在葉挺路以南老城區內，明清及民國時期的建筑分布較集中。
（3）建筑高度
整個老城區內的建筑多為一層建筑，對風貌影響較大的高層建筑基本上沿城市主干道分布。因此，呈現在眼前的是一個被現代樓房包圍的一片低矮的老舊建筑群。
（4）建筑風貌
按建筑風貌等級可劃分為以下四類。
一類建筑風貌：具有典型地方特色，磚木結構保存較好，如劉氏五之堂；或有歷史意義的古建筑及近代建筑，如周恩來少年讀書處、孫蔭庭故居等；或按風貌要求修復重建過的歷史建筑，如學宮、寧國寺等。
二類建筑風貌：傳統建筑做法的民居，坡頂，磚木結構，門窗墻體有不同程度的破壞；經過翻修，但基本構架和椽子保留較好，原有建筑風貌基本保留，體量、外觀、色彩與一類風貌建筑基本協調；或是整體風格比較協調的公共建筑。
三類建筑風貌：解放后新建民居，采用了現代建筑的形制和材料；或者是老宅經過翻修，墻面被重新砌筑，門窗被重新開設，失去了原有風貌特點。此類建筑與老城原有風貌不協調，需要進行整治。
四類建筑風貌：大體量的平頂住宅樓和公共建筑等，從體量、外觀、色彩等方面破壞了古城內整體風貌，造成嚴重的景觀障礙；違章搭建的棚；風貌已經無存的古建筑；嚴重障礙建筑；建筑質量嚴重破壞的建筑。
2.存在問題分析
寶應雖然有著豐富的人文內涵，卻并未被完全地發掘出來，同時，隨著城市化進程的影響和當地經濟的發展，很多有形或無形的歷史財富正在悄悄地消失。就城市建筑、空間與環境的現狀而言，存在以下幾個問題。
（1）文物損毀、風貌不協調的現象普遍存在。
人們對歷史普遍忽視和不尊重，翻新、拆改、搭建的現象屢見不鮮，導致了老城區中明清建筑、民國建筑、七八十年代建筑和現代建筑等各種風貌混雜在一起，十分不協調。同時，有許多存在文物保護價值的老建筑、老遺址因為年久失修或胡亂改建，都遭受著不同程度的破壞。如在城市建設時期被拆毀的老城墻及寧國寺的城墻磚刻，在“文革”期間被拆毀作為居住和工廠用地的泰山殿等，對這個城鎮而言，都是無法挽回的巨大損失與遺憾。
（2）城區肌理生硬。
由于地方經濟的發展，在老城區中心往往是快要廢棄的老屋，而新的商業建筑、住宅樓等則基本是沿著老城區四邊和城區主干道路建設的，且建筑模式比較單一，整體上便成為一個被現代化樓房包圍著的一片低矮的老舊建筑群。另外，許多本應貫通的老街巷多次在舊城改造中或被堵塞成死胡同，或被拓寬為機動車道，這種做法也生硬地破壞了老城原有的肌理和空間特色。
（3）配套設施缺乏。
由于老城區中街巷擁擠、房屋密集，公共性質的配套設施在數量和質量上都有待完善。除了公共廁所、垃圾回收站等基礎設施外，為居民提供交流、休閑的公共空間也是十分必要的。而就現狀來說，除了體育場、文化廣場、寶楠苑廣場之外，整個老城區幾乎沒有完整的室外公共場地。
（4）道路交通擁擠。
老城區內部因為保留著明清時代的格局，沒有完善的人車分流，不少當地居民的機動車如摩托車等行駛在狹窄的傳統街巷中，不僅破壞了街巷的路面鋪裝，也使街巷顯得更加擁擠，影響了街巷的原有氣氛。同時，老城區里也沒有足夠的停車場地，反而因為不少搭建建筑使空間越發顯得局促。
（5）自然和景觀保護不足。
在老城區生活的人們往往由于缺乏環保的觀念和意識而破壞原有自然環境，最典型的例子就是生活垃圾對老城區原有水系的堵塞和污染。再加上綠地的缺乏，以及運河邊工業區的污染，使得整個城區的環境與衛生狀況不容樂觀。不斷被堵塞的街巷和隨意興建的混凝土房屋，也造成了該地區在視覺上的零亂和無序。
（6）無法展現地區特色。
正是由于以上幾個原因，導致了寶應老城區生活、空間和景觀質量的下降，更為重要的是，使其在功能結構、旅游資源及景觀環境上，都無法充分體現出不同于其它舊城區的特色。
三、寶應老城區的保護與利用
1.定位與目標
根據《寶應縣城總體規劃》確定寶應縣城為江蘇省級歷史文化名城（鎮），以商貿流通和旅游服務為特色的老城區；集旅游、商貿服務、生活居住為主要職能，集中地體現著老城區的傳統風貌和水鄉特色。
充分協調保護與更新改造、開發旅游與改善居民生活的關系，具體目標為：保護老城區風貌，挖掘歷史內涵，創造特色環境；開發旅游景點，發展旅游文化，振興地方經濟；改善和提升居住環境質量[5]。
2.保護框架和理念
根據城市特色，綜合考慮城市格局、人文景觀、環境風貌和文物古跡，明確老城保護區以及文物古跡的保護范圍，分片、分區通過綠化走廊、景觀軸線、水系等構成一個較為完整的、有特色的保護體系。以古城為主線，形成“一片、兩帶、兩線”的古城保護框架[6]。一片：即古城保護區。因寶應城區的文物古跡相對集中，且老城區的布局具有一定特色，相對完整，故對老城區的典型格局和成片居民區加以保護。
兩帶：即城市河（古宋涇河）民俗風光帶和大運河風光帶。
兩線：即古城區內的兩條特色街，縣南街為傳統文化街，中大街――南大街為傳統商業街。
就寶應老城區的保護而言，應該以“民風淳樸、名人寄寓、商貿繁華的運河古鎮”為保護框架。首先，“運河古鎮”是以保護運河景觀，恢復和整治老城區傳統建筑、空間及自然環境為主題的景觀風貌保護；其次，“民風淳樸”是以保護老城區原有街坊格局，體現居民生活情趣、體驗民俗生活氛圍，弘揚傳統文化為主題的民俗風貌保護；“名人寄寓”是以再現名人故居、故所以及朱、劉、喬、王等大家族宅院等老建筑，發掘古城文化內涵為主題的歷史風貌保護；而“商貿繁華”則是以保護各級已公布或待定的文保單位和有特色的歷史地段、傳統商業街區等，再現老城區生態結構為主題的傳統風貌保護。
3.旅游開發利用
（1）傳統老街巷觀光
以北門外大街――北大街――中大街――南大街這條約1.4公里長的傳統商業街為主要游覽軸線，同時包括周邊有特色的老街巷，如東西燈籠巷、一寸巷、一人巷等。
（2）傳統民宅觀光
路線經過喬家巷、縣南街等傳統民宅較集中的老街，重要的參觀點包括劉氏五之堂、毛家當鋪、杜家大院等。
（3）名人故居參觀
繼續開發和完善如周恩來少年讀書處、孫蔭庭故居、朱氏家祠、三進士宅等已經成為文保單位的景點，使其成為當地文化旅游的一個重要系統。
（4）宗教寺廟文化觀光
主要包括該區域內從古至今都十分有名的寺廟景點，如已被重建的寧國寺、圓通禪寺、孔廟學宮，以及計劃在重現的泰山殿景區和在恢復的明清縣署。重建泰山殿景區，地址可選在原址西側搬遷的染料廠等工業企業用地，融古典特色文化廣場、商業文化街、泰山殿本體建筑于一體。恢復明清縣署景區，拆除原處現代建筑，恢復照壁、大門、儀門、正堂等古建筑群。
（5）大運河風光帶觀光
充分利用京杭大運河的景觀效應，建設沿河風光帶，開發河上觀光航線。
（6）水上觀光
適當開發城內水系，從水上路線游覽老城區的風光。
四、結語
綜上所述，寶應縣老城區的保護與利用應該以其自身特色和保存現狀為出發點，突出其作為江淮水鄉的特征，深挖歷史底蘊，圍繞運河文化、名人文化、寺廟文化、民俗文化和商貿文化等內容主題，展開對它的深度保護，并結合實際情況，在此基礎上來探索它的開發利用價值和途徑。加強對寶應老城區的保護與利用，同時重視對這一相關工作的研究與探討，不僅有利于寶應地方的發展，而且對于其他縣級城市也具有同樣重要的借鑒意義。
參考文獻：
[1]戴邦楨等修：《民國寶應縣志》，鳳凰出版社，2008年。
[2]寶應縣地方志編纂委員會：《寶應歷代縣志類編》，江蘇人民出版社，1991年4月。
[3][6]寶應縣博物館：《寶應縣老城區保護利用概覽》，內部資料，2008年。
[4][5]寶應縣文體局、南京工業大學：《寶應縣老城區保護規劃說明書》，內部資料，2008年。
作者簡介：符永利：1978年生，男，陜西省鳳翔縣人，現為西華師范大學歷史文化學院講師，博士。
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[關鍵詞]寶應縣；老城區；保護；利用
寶應是蘇中大地上著名的古縣邑，有著2200多年的建縣史，歷史悠久，人文薈萃，是鑲嵌在大運河畔上的一顆明珠。位于寶應縣城的安宜古鎮，古稱“白田”，地處水路交通要道，漢代為一村莊，古邗溝漕運改通西線，經過白田，至隋代已發展成為集鎮。唐武德四年（621）安宜縣治所遷入白田。唐上元三年（762），僧尼真如于境內獲“八寶”獻于朝廷，時適逢“安史之亂”平息，唐王朝謂此為得寶之應，遂改年號為“寶應”，安宜縣更名為寶應縣，安宜城即為寶應城。從唐武德四年至今1300多年，寶應城先后設立過州、軍、府、縣，歷來是全縣政治、經濟和文化的中心[1]。寶應城垣始建于南宋嘉定年間，原為土城，元至正十年（1350），土城以磚包之，城垣呈橢圓形，東西長1400米，南北長1600米。明清時，屢建屢毀，至民國拆除城樓，放矮城墻。建國初，斷垣殘壁均全部拆除[2]。如今在城南和北門外原水產公司均有城墻遺跡和散落的墻磚。悠悠歲月流過這片土地，為我們留下了十分豐富的人文資源。
一、寶應老城區的歷史文化價值
1.老城特色
寶應地處平原，無名山大川，有湖蕩河網；無懸崖飛瀑，有小橋流水。自古以來，名勝皆借水設景，或壘土為山，或傍山筑園，或漁村荻港，或田園農舍，自具特色。
寶應老城區基本保持明清時期形成的建設格局。街巷深處古樸凝重、體現老城核心價值的四合院建筑群20多座，百余座青磚黛瓦、精雕細刻的古民居星羅棋布；縣南街、朱家巷、中大街等30余條老街巷，依稀呈現著歷史文化街區、傳統商業街區的歷代風采；近十里的城市河縈回盤繞，不同神韻的各座橋梁，仍然展現著寶應老城的典雅亮色。
以北門外大街――北大街、中大街――南大街為主要軸線向兩邊發散的歷史街區，仍保持著寶應明清至民國初期縣城的風貌特征，是老城區傳統特色的重要體現。街區內傳統民居建筑、公共建筑及遺址眾多，具有歷史研究價值和旅游開發價值。
老城區的主要特色可歸納為：
（1）“小”：傳統建筑、街巷空間以及公共空間節點尺度小，給人以親切宜人的感受。老城區面積約為1.17平方公里；內部河道總長約3.2公里，平均寬度為2―3米；傳統風貌街巷平均寬度1.2―2.5米。
（2）“水”：歷史街區西臨京杭運河，宋涇河在城內穿越。城市河不僅承載了老城繁榮的歷史，還將繼續見證當地居民的生活。
（3）“灰”：街區內歷史建筑以青瓦和青磚為主要建筑材料，形成了歷史街區灰色基調和寧靜氛圍[3]。
2.自然環境
（1）京杭運河
大運河臨城段南至寶應船閘，北至大興洞，全長5.58公里。明洪武二十八年（1395），邑人柏從桂倡筑西河堤。成化十四年（1478），始建東河堤。建國后，運河幾經修整，1969年寶應船閘建成，1986年寶應運河大橋建成，1999年運河二橋建成。運河臨城段設置人渡3處，汽渡2處，沿線裝卸碼頭、倉庫、貨棧林立，昔日的運河如今成為具有航運、灌溉、防洪、排澇等綜合功能的黃金水道。寶應臨城段運河，呈曲線之勢，富有韻律，堤岸樹木密布，濃郁蒼翠，風光優美。
（2）老城區水系
老城區的城市河古稱宋涇河，原為漢末廣陵太守陳登所鑿夾耶渠。隋末至明初的700多年中，宋涇河一直是寶應老城中的漕運要道，南由津湖穿入城內，北出白馬湖。至元末明初，運河改道城西，宋涇河成為城市河，河面寬闊，河水南由躍龍關、北由北門外水閘流入，環繞市區，形成了城市河水系，最后向東出利涉關流入望直港。明代中期，宋涇河兩岸有許多商鋪，河上除有“二橋”（即唐初大將尉遲恭所建孝仙橋和廣惠橋）外，又建有學宮前的迎秀橋，學宮西側的愛蓮橋、多子橋、倉橋，中大街南側的廣濟橋，原縣政府東北側的水門橋及西側的玉帶橋等。明代后期，因重建城墻，北門外水閘被堵塞，城市河水僅由躍龍閘注入，水源不足，河面逐漸淤淺、狹窄，橋梁也由大變小。城市河流進寶應縣內環繞新老城區長達10余公里，形成了獨特的城市河水系格局。20世紀八十年代開始，縣政府逐步投入數千萬元資金，對部分河道進行整治，并保護河道上的橋梁10余座。
3.人文環境
（1）文物古跡
在縣政府2000年重新核定公布的32處縣級文保單位中，老城區中就占有19處。其中周恩來少年讀書處已升為省級文保單位，學宮正在申報省級文保單位，所有的文物保護單位均已掛牌保護。另外還有毛家當鋪、杜家大院等一批保存較完好的明清古建筑等待著進一步的發掘和保護。
（2）歷史遺址
在老城區中，歷史遺址主要有：寧國寺、泰山殿等單體建筑以及拆毀于五十年代的老城墻。其中，寧國寺已于近年在新址上重建；泰山殿于民國年間遭火災焚毀后，房屋失修損壞甚多，現僅存牌坊遺跡。
（3）歷史街區巷
歷史街區是指安宜古城內傳統民居最為集中的地區，是古城歷史發展的印記，它反映了寶應老城的傳統肌理和地方特色。據現場調查，其范圍主要有北門外大街――北大街――中大街――南大街、朱家巷、喬家巷、縣南街、魚市口、東西三元巷、東西槐樹巷、姜家巷等數個風貌保存較完好的歷史街區，各街區內都有現存一定數量和規模的歷史建筑、構筑物以及多處歷史遺跡，是古城文化遺產相對集中的片區。由于仍然保存著明清時期的城市肌理與格局，老城區中大量具有空間特色的老街巷都被列入《寶應古城區文化遺產名錄》。
（4）歷史人物
寶應文化名人輩出，在群星璀璨的中華名人史冊上，三國時“建安七子”之一的陳琳，明朝大畫家陶成，清代著名經學大師劉寶楠，梨園鼻祖高朗亭，反抗八國聯軍的烈士成肇麟等，都出生于這片沃土。近代曾任中國左翼文化界總同盟書記的陳處泰，我黨長期從事隱蔽戰線工作的堅強戰士華克之也是寶應人。蒲松齡曾在寶應為知縣幕賓，為創作《聊齋志異》積累了大量素材。周恩來少年時期曾來寶應讀書，周恩來少年讀書處現已建成并對外開放，成為愛國主義教育的基地。（5）民俗特產
寶應“金湖銀蕩”得天獨厚，特色農業享有盛名，其中最有名的是蓮藕、慈菇、菱角和大閘蟹。與其他淮揚古鎮一樣，寶應地區也流傳著相似的地方民俗文化。
二、寶應老城區的現狀及分析
1.現狀分析
老城區的范圍，東至安宜路，南至南城根路，西至運河堤，北至泰山西路，南北長1.4公里，東西寬0.9公里，占地面積1.17平方公里[4]。
（1）用地性質分析
據調查分析，可以看出：老城區范圍內大部分為居住用地，其中不乏一些保存較完整、具有保護價值的老宅；傳統商業基本沿主要街道分布；工業用地占較大比例，基本沿西面運河堤分布和發展；公共、辦公及教育用地零星分布其中。
（2）建筑年代
根據老城區現存建筑的時代特征，將其劃分為五個歷史時期：明清建筑、民國建筑、50至60年代建筑、70至80年代建筑、90年代以后建筑。通過分析可知，在老城長期發展的過程中，大量民居建筑經過反復修整、拆毀和重建，呈現復雜性。同時，在葉挺路以南老城區內，明清及民國時期的建筑分布較集中。
（3）建筑高度
整個老城區內的建筑多為一層建筑，對風貌影響較大的高層建筑基本上沿城市主干道分布。因此，呈現在眼前的是一個被現代樓房包圍的一片低矮的老舊建筑群。
（4）建筑風貌
按建筑風貌等級可劃分為以下四類。
一類建筑風貌：具有典型地方特色，磚木結構保存較好，如劉氏五之堂；或有歷史意義的古建筑及近代建筑，如周恩來少年讀書處、孫蔭庭故居等；或按風貌要求修復重建過的歷史建筑，如學宮、寧國寺等。
二類建筑風貌：傳統建筑做法的民居，坡頂，磚木結構，門窗墻體有不同程度的破壞；經過翻修，但基本構架和椽子保留較好，原有建筑風貌基本保留，體量、外觀、色彩與一類風貌建筑基本協調；或是整體風格比較協調的公共建筑。
三類建筑風貌：解放后新建民居，采用了現代建筑的形制和材料；或者是老宅經過翻修，墻面被重新砌筑，門窗被重新開設，失去了原有風貌特點。此類建筑與老城原有風貌不協調，需要進行整治。
四類建筑風貌：大體量的平頂住宅樓和公共建筑等，從體量、外觀、色彩等方面破壞了古城內整體風貌，造成嚴重的景觀障礙；違章搭建的棚；風貌已經無存的古建筑；嚴重障礙建筑；建筑質量嚴重破壞的建筑。
2.存在問題分析
寶應雖然有著豐富的人文內涵，卻并未被完全地發掘出來，同時，隨著城市化進程的影響和當地經濟的發展，很多有形或無形的歷史財富正在悄悄地消失。就城市建筑、空間與環境的現狀而言，存在以下幾個問題。
（1）文物損毀、風貌不協調的現象普遍存在。
人們對歷史普遍忽視和不尊重，翻新、拆改、搭建的現象屢見不鮮，導致了老城區中明清建筑、民國建筑、七八十年代建筑和現代建筑等各種風貌混雜在一起，十分不協調。同時，有許多存在文物保護價值的老建筑、老遺址因為年久失修或胡亂改建，都遭受著不同程度的破壞。如在城市建設時期被拆毀的老城墻及寧國寺的城墻磚刻，在“文革”期間被拆毀作為居住和工廠用地的泰山殿等，對這個城鎮而言，都是無法挽回的巨大損失與遺憾。
（2）城區肌理生硬。
由于地方經濟的發展，在老城區中心往往是快要廢棄的老屋，而新的商業建筑、住宅樓等則基本是沿著老城區四邊和城區主干道路建設的，且建筑模式比較單一，整體上便成為一個被現代化樓房包圍著的一片低矮的老舊建筑群。另外，許多本應貫通的老街巷多次在舊城改造中或被堵塞成死胡同，或被拓寬為機動車道，這種做法也生硬地破壞了老城原有的肌理和空間特色。
（3）配套設施缺乏。
由于老城區中街巷擁擠、房屋密集，公共性質的配套設施在數量和質量上都有待完善。除了公共廁所、垃圾回收站等基礎設施外，為居民提供交流、休閑的公共空間也是十分必要的。而就現狀來說，除了體育場、文化廣場、寶楠苑廣場之外，整個老城區幾乎沒有完整的室外公共場地。
（4）道路交通擁擠。
老城區內部因為保留著明清時代的格局，沒有完善的人車分流，不少當地居民的機動車如摩托車等行駛在狹窄的傳統街巷中，不僅破壞了街巷的路面鋪裝，也使街巷顯得更加擁擠，影響了街巷的原有氣氛。同時，老城區里也沒有足夠的停車場地，反而因為不少搭建建筑使空間越發顯得局促。
（5）自然和景觀保護不足。
在老城區生活的人們往往由于缺乏環保的觀念和意識而破壞原有自然環境，最典型的例子就是生活垃圾對老城區原有水系的堵塞和污染。再加上綠地的缺乏，以及運河邊工業區的污染，使得整個城區的環境與衛生狀況不容樂觀。不斷被堵塞的街巷和隨意興建的混凝土房屋，也造成了該地區在視覺上的零亂和無序。
（6）無法展現地區特色。
正是由于以上幾個原因，導致了寶應老城區生活、空間和景觀質量的下降，更為重要的是，使其在功能結構、旅游資源及景觀環境上，都無法充分體現出不同于其它舊城區的特色。
三、寶應老城區的保護與利用
1.定位與目標
根據《寶應縣城總體規劃》確定寶應縣城為江蘇省級歷史文化名城（鎮），以商貿流通和旅游服務為特色的老城區；集旅游、商貿服務、生活居住為主要職能，集中地體現著老城區的傳統風貌和水鄉特色。
充分協調保護與更新改造、開發旅游與改善居民生活的關系，具體目標為：保護老城區風貌，挖掘歷史內涵，創造特色環境；開發旅游景點，發展旅游文化，振興地方經濟；改善和提升居住環境質量[5]。
2.保護框架和理念
根據城市特色，綜合考慮城市格局、人文景觀、環境風貌和文物古跡，明確老城保護區以及文物古跡的保護范圍，分片、分區通過綠化走廊、景觀軸線、水系等構成一個較為完整的、有特色的保護體系。以古城為主線，形成“一片、兩帶、兩線”的古城保護框架[6]。一片：即古城保護區。因寶應城區的文物古跡相對集中，且老城區的布局具有一定特色，相對完整，故對老城區的典型格局和成片居民區加以保護。
兩帶：即城市河（古宋涇河）民俗風光帶和大運河風光帶。
兩線：即古城區內的兩條特色街，縣南街為傳統文化街，中大街――南大街為傳統商業街。
就寶應老城區的保護而言，應該以“民風淳樸、名人寄寓、商貿繁華的運河古鎮”為保護框架。首先，“運河古鎮”是以保護運河景觀，恢復和整治老城區傳統建筑、空間及自然環境為主題的景觀風貌保護；其次，“民風淳樸”是以保護老城區原有街坊格局，體現居民生活情趣、體驗民俗生活氛圍，弘揚傳統文化為主題的民俗風貌保護；“名人寄寓”是以再現名人故居、故所以及朱、劉、喬、王等大家族宅院等老建筑，發掘古城文化內涵為主題的歷史風貌保護；而“商貿繁華”則是以保護各級已公布或待定的文保單位和有特色的歷史地段、傳統商業街區等，再現老城區生態結構為主題的傳統風貌保護。
3.旅游開發利用
（1）傳統老街巷觀光
以北門外大街――北大街――中大街――南大街這條約1.4公里長的傳統商業街為主要游覽軸線，同時包括周邊有特色的老街巷，如東西燈籠巷、一寸巷、一人巷等。
（2）傳統民宅觀光
路線經過喬家巷、縣南街等傳統民宅較集中的老街，重要的參觀點包括劉氏五之堂、毛家當鋪、杜家大院等。
（3）名人故居參觀
繼續開發和完善如周恩來少年讀書處、孫蔭庭故居、朱氏家祠、三進士宅等已經成為文保單位的景點，使其成為當地文化旅游的一個重要系統。
（4）宗教寺廟文化觀光
主要包括該區域內從古至今都十分有名的寺廟景點，如已被重建的寧國寺、圓通禪寺、孔廟學宮，以及計劃在重現的泰山殿景區和在恢復的明清縣署。重建泰山殿景區，地址可選在原址西側搬遷的染料廠等工業企業用地，融古典特色文化廣場、商業文化街、泰山殿本體建筑于一體。恢復明清縣署景區，拆除原處現代建筑，恢復照壁、大門、儀門、正堂等古建筑群。
（5）大運河風光帶觀光
充分利用京杭大運河的景觀效應，建設沿河風光帶，開發河上觀光航線。
（6）水上觀光
適當開發城內水系，從水上路線游覽老城區的風光。
四、結語
綜上所述，寶應縣老城區的保護與利用應該以其自身特色和保存現狀為出發點，突出其作為江淮水鄉的特征，深挖歷史底蘊，圍繞運河文化、名人文化、寺廟文化、民俗文化和商貿文化等內容主題，展開對它的深度保護，并結合實際情況，在此基礎上來探索它的開發利用價值和途徑。加強對寶應老城區的保護與利用，同時重視對這一相關工作的研究與探討，不僅有利于寶應地方的發展，而且對于其他縣級城市也具有同樣重要的借鑒意義。
參考文獻：
[1]戴邦楨等修：《民國寶應縣志》，鳳凰出版社，2008年。
[2]寶應縣地方志編纂委員會：《寶應歷代縣志類編》，江蘇人民出版社，1991年4月。
[3][6]寶應縣博物館：《寶應縣老城區保護利用概覽》，內部資料，2008年。
[4][5]寶應縣文體局、南京工業大學：《寶應縣老城區保護規劃說明書》，內部資料，2008年。
作者簡介：符永利：1978年生，男，陜西省鳳翔縣人，現為西華師范大學歷史文化學院講師，博士。
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