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為挖掘寶應歷史文化內涵、強化老城區保護、促進寶應縣旅游業的發展,寶應縣“泰山殿歷史文化街區”建設項目于去年正式啟動,今年7月“泰山殿歷史文化街區”建設項目指揮部全面啟動了泰山殿重建搬遷工作,泰山殿重建搬遷居民共有207戶,至目前已完成188戶,占總搬遷戶的90%,泰山殿重建搬遷工作程序之完善、群眾之擁護,在近幾年寶應縣重大工程項目搬遷工作中絕無僅有,為加快泰山殿重建乃至全縣的搬遷工作,創造了依法規范搬遷的新模式和良好樣板。
政策惠民引領和諧搬遷
異地安置、貨幣安置,是“泰山殿歷史文化街區”建設項目搬遷居民享受的多樣化安置待遇。作為項目的牽頭負責部門,項目建設指揮部、安宜鎮黨委、政府圍繞共建共享“城市發展建設成果”這一目標,制定了一整套切實可行、科學惠民的搬遷方案和安置優惠政策,比如實行先搬遷、先選房、先安置,越早搬遷的住戶越能享受到優惠政策??紤]到“泰山殿歷史文化街區”建設項目的重要性和特殊性,以及搬遷戶的實際困難,搬遷領導小組除推出2種安置方式外,還針對大多數住戶的實際困難,給予一定的補貼或補助。
惠民政策還包括:給在規定期限內搬遷的住戶每戶發放一次性獎勵;選擇貨幣補償的,按照被征收房屋的評估價值增加20%的補償;被征收人僅有一處住宅,且可能獲得的貨幣補償金額低于最低標準的。被征收人選擇貨幣補償的,按照征收補償最低標準給予補償;被征收人選擇產權調換的,提供一套建筑面積不小于55平方米的安置房安置,55平方米以內不結算差價……種種體現人文關懷的措施,得到了廣大住戶的認可及配合,出現了不少搬遷住戶排隊簽字同意搬遷的動人場面。
以民為本落實和諧搬遷
在“泰山殿歷史文化街區”建設項目中,安宜鎮黨委政府的300多名黨員干部把“以民為先、以民為重”的理念融合貫穿于搬遷工作的每一個具體細節之中。無論是調查摸底、制定政策、宣傳發動,還是搬遷安置、穩妥善后,黨員干部們都堅持以民為本、有情操作,切實維護了住戶切身利益,從而贏得廣大群眾的擁護和支持,推動了搬遷的順利進行。
凡是政策規定應該給予搬遷戶的利益,確保不折不扣地落實到位;一證多戶、鰥寡孤獨、重大疾病、家境貧困等一些確有實際困難的弱勢群體,在搬遷中基本都能得到政策照顧。黨員干部們還對少數不能在規定時間內搬遷但仍有一定余地的住戶,盡量不急于進入法律程序強拆,而是用真心真情感化,在潛移默化中理順情緒、化解怨氣,有效維護社會穩定。同時,對群眾在政策上的咨詢、疑問,指揮部及各工作組成員都會耐心做好解釋答疑,并通過預約談判時間、聯系過渡房源、幫助搬家等便民服務,想方設法保障住戶過渡期間的正常工作和生活。
綜合執法助推和諧搬遷
法治是社會和諧的重要保證。在“泰山殿歷史文化街區”建設項目搬遷中,寶應縣委縣政府高度重視,依據國家、省、市相關政策法規,專門出臺了《寶應縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》、《寶應縣國有土地上房屋征收補償評估技術細則》、《寶應縣國有土地上房屋征收評估辦法》等多部拆遷補償安置文件,各搬遷工作小組堅持做到依法搬遷、惠民搬遷、公平搬遷、和諧搬遷,真正讓老城區群眾在城市發展建設的過程中分享到改革發展的成果。他們在具體工作中,既嚴格落實各項政策規定,切實把好政策執行關,堅決杜絕早拆吃虧、后拆占便宜現象,又依法嚴厲打擊突擊裝修、違法建筑等違法行為,切實加強外來人員清理、無證照經營查處、房屋租賃等綜合管理。特別是針對個別不理解、不配合的搬遷戶,堅決依法履行法律程序、慎用行政強搬,切實維護法律的尊嚴,保障了拆遷中的公平和諧。
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